CLASIFICACION DE VIAS - LOCALES, ARTERIALES, COLECTORAS, REGIONALES, EXPRESAS

CLASIFICACION FUNCIONAL DEL SISTEMAVIAL URBANO

Un sistema vial urbano desempeña dos funciones principales:

·      De acceso a las propiedades colindantes; y

·      De circulación, para facilitar la realización de las actividades que se desarrollan en una ciudad, como puede ser la movilización  de sus habitantes y el traslado de objetos y carga en general.

El conflicto entre las funciones de acceso y de circulación, origina problemas tales como el incremento de accidentes y el deterioro del medio ambiente, por lo que el sistema vial urbano deberá considerar especial atención a la reducción o eliminación de los conflictos.

La estructura del sistema vial se plantea acorde a las previsiones de desarrollo de la ciudad, atendiendo a los principios de especialización y jerarquízación de la vía y/o canales de circulación, para lograr eficiencia y economía.

       CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LAS VIAS URBANAS

Los principales aspectos funcionales empleados en la clasificación de una vía urbana son:

·      Tipo de tráfico que  soporta;

·      Uso del suelo colindante (acceso a los lotes urbanizados y desarrollo de establecimientos comerciales); y,

·      Espaciamiento (considerando a la red vial en su conjunto).

Para la clasificación, se ha considerado los siguientes criterios, y priorizando la clasificación según el criterio funcional:

·      Funcionamiento de la red vial;

·      Nivel de servicio y desempeño operacional; y

·      Características físicas.

Este sistema de clasificación planteado es aplicable a todo tipo de vías públicas urbanas terrestres, ya sean calles, jirones, avenidas, alamedas, plazas, malecones, paseos, destinados al tráfico de vehículos, personas y/o mercaderías.

      CARACTERISTICAFUNCIONAL

El sistema vial tiene por finalidad establecer la red vial que garantice la interrelación y el conjunto de vinculaciones entre las grandes áreas urbanas de la metrópoli, con fluidez adecuada, evitando en lo posible producir fenómenos  de saturación y congestionamiento.

Según la función de ofrecer mayor fluidez o mayor accesibilidad, la vías urbanas se han clasificado en:

   Vías Regionales

            Son aquellas que forman parte del Sistema Nacional de Carreteras, que crucen el Area Metropolitana de Lima y Callao y la vinculan con el resto del país.

            Están destinadas fundamentalmente para el transporte interprovincial y el transporte de carga, pero en el área urbana metropolitana absorben flujos de transporte urbano.

            La doble condición de estas vías de pertenecer al Sistema Nacional de Carreteras, y al mismo tiempo de constituir vías urbanas obliga al proyectista a satisfacer la normatividad establecida para el diseño de carreteras y simultáneamente la normatividad para el diseño de vías urbanas.

            Las carreteras reciben en la actualidad clasificaciones según:

·        Su Jurisdicción

-             Sistema Nacional; que incluye las longitudinales, las de penetración y las de influencia regional

-             Sistema Departamental

-             Sistema Vecinal

·        El servicio que prestan

-              Carreteras Duales

-              Carreteras 1ª Clase

-              Carreteras 2ª Clase

-              Carreteras 3ª Clase

-              Trochas, caminos rústicos y estrechos

   Vías Sub Regionales

Son aquellas que integran a la Metrópoli con distintas sub regiones del país, no reciben grandes flujos vehiculares y tienen menor longitud que las Vías Regionales.

     Vías Expresas

·      Función

Las vías expresas establecen la relación entre el sistema interurbano y el sistema vial urbano, sirven principalmente para el tránsito de  paso (origen y destino distantes entre sí). Unen zonas de elevada generación de tráfico transportando grandes volúmenes de vehículos, con circulación a alta velocidad y bajas condiciones de accesibilidad. Sirven para viajes largos entre grandes áreas de vivienda y concentraciones industriales, comerciales y el área central.

Facilitan una movilidad óptima para el tráfico directo. El acceso a las propiedades adyacentes debe realizarse mediante pistas de servicio laterales.

En su recorrido no es permitido el estacionamiento, la descarga de mercaderías, ni el tránsito de peatones.

Este tipo de vías también han sido llamadas “autopistas”.

·      Características del Flujo

En esta vía el flujo es ininterrumpido, porque no existen cruces al mismo nivel con otras vías, sino solamente a diferentes niveles en intercambios especialmente diseñados.

·      Tipos de Vehículo

Las vías expresas suelen transportar vehículos pesados, cuyo tráfico es tomado en consideración para el diseño geométrico correspondiente.

Para el transporte público de pasajeros se permite el servicio de ómnibuses en carriles segregados y el empleo de paraderos debidamente diseñados en los intercambios.

·      Conexiones

Las vías expresas están directamente conectadas entre sí con vías arteriales. En casos especiales, se puede prever algunas conexiones con vías colectoras, especialmente en el Area Central de la ciudad, a través de vías auxiliares.

·      

    Vías Semiexpresas

Las tienen las mismas características que las Vías Expresas, pero admiten algunas intersecciones semaforizadas.

     Vías Arteriales

·      Función

Las vías arteriales permiten ligaciones interurbanas, con media o alta fluidez, baja accesibilidad y relativa integración con el uso del suelo colindante. Estas vías deben ser integradas dentro del sistema de vías expresas y permitir una buena distribución y repartición del tráfico a las vías colectoras y locales. El estacionamiento y descarga de mercancías está prohibido.

El término Vía Arterial no equivale al de Avenida, sin embargo muchas vías arteriales han recibido genéricamente la denominación de tales.

·      Características del Flujo

En estas vías deben evitarse interrupciones en el flujo de tráfico. En las intersecciones donde los semáforos están cercanos, deberán ser sincronizados para minimizar las interferencias al flujo directo.

Los peatones deben cruzar solamente en las intersecciones o en cruces semaforizados especialmente diseñados para el paso de peatones.

Los paraderos del transporte público deberán estar diseñados para minimizar las interferencias con el movimiento del tránsito directo.

En las intersecciones pueden diseñarse carriles adicionales para volteos con el fin de aumentar su capacidad.

Se recomienda que estas vías cuenten con pistas de servicio laterales para el acceso a las propiedades.

·      Tipos de Vehículo

Las vías arteriales son usadas por todo los tipos de tránsito vehicular. Se admite un porcentaje reducido de vehículos pesados y para el transporte colectivo de pasajeros se permite el servicio con un tratamiento especial en vías exclusivas o carriles segregados y con paraderos e intercambios debidamente diseñados.1

·      Conexiones

Las vías arteriales se conectan a vías expresas, a otras vías arteriales y a vías colectoras, no siendo conveniente que se encuentren conectadas a vías locales residenciales.

     Vías Colectoras

·      Función

Las vías colectoras sirven para llevar el tránsito de las vías locales a las arteriales y en algunos casos a las vías expresas cuando no es posible hacerlo por intermedio de las vías arteriales.  Dan servicio tanto al tránsito de paso, como hacia las propiedades adyacentes.

Pueden ser colectoras distritales o interdistritales, correspondiendo esta clasificación a las Autoridades Municipalidades, de la cual se derivan, entre otros, parámetros para establecer la competencia de dichas autoridades.

Este tipo de vías, han recibido muchas veces el nombre genérico de Jirón, Vía Parque, e inclusive Avenida.

·      Características de Flujo

El flujo de tránsito es interrumpido frecuentemente por intersecciones semaforizadas, cuando empalman con vías arteriales y, con controles simples, con señalización horizontal y vertical, cuando empalman con vías locales.

El estacionamiento de vehículos se realiza en estas vías en áreas adyacentes, especialmente destinadas para este objeto.

Reciben soluciones especiales para los cruces peatonales, donde existían volúmenes de vehículos y/o peatones de magnitud apreciable.

·       Tipos de Vehículos

Las vías colectoras son usadas por todo tipo de tránsito vehicular.  En las áreas comerciales e industriales se presentan porcentajes elevados de camiones. Para el sistema de ómnibuses se podrá diseñar paraderos especiales y/o carriles adicionales para volteo.

·       Conexiones

Las vías colectoras se conectan con las arterias y con las locales, siendo su proporción siempre mayor con las vías locales que con las vías arteriales.

·       Espaciamiento

De una manera general, las vías colectoras deberán estar separadas a 800 metros una de otra, en la fase de planeamiento.

   Vías Locales

Son aquellas cuya función principal es proveer acceso a los predios o lotes, debiendo llevar únicamente su tránsito propio, generado tanto de ingreso como de salida.

Por ellas transitan vehículos livianos, ocasionalmente semipesados; se permite estacionamiento vehicular y existe tránsito peatonal irrestricto.  Las vías locales se conectan entre ellas y con las vías colectoras.

Este tipo de vías han recibido el nombre genérico de calles y pasajes.  A efectos de restringir el tránsito de paso en estas vías se puede utilizar soluciones que permitan solamente la accesibilidad a las edificaciones, tales como: 1) cul - de - sec;  2) en rama y 3) combinado. La primera solución es utilizada en vías sin salida con plaza de retorno al final. La segunda es derivada de la anterior y no necesita de plaza de retorno. La última, es el resultado mixto de las anteriores.

A continuación se presenta un dibujo explicativo de las tres soluciones típicas (Figura 5.3)

   Vías de Diseño Especial

Son todas aquellas cuyas características no se ajustan a la clasificación establecida anteriormente.  Se puede mencionar, sin carácter restrictivo los siguientes tipos:

·        Vías peatonales de acceso a frentes de lote

·        Pasajes peatonales

·        Malecones

·        Paseos

·        Vías que forman parte de parques, plazas o plazuelas

·        Túneles

      UTILIZACION DEL SISTEMA DE CLASIFICACION VIAL

La circulación más o menos difícil en las grandes ciudades siempre se caracteriza por la gran confusión entre peatones y vehículos, entre coches que estacionan y circulan, entre vehículos lentos y rápidos, y sus diferentes puntos de deseos de desplazamiento.

Esta confusión se traduce, por una parte, en una degradación de las condiciones de habitabilidad de la ciudad: aumentan los accidentes, se contamina la atmósfera y desaparecen progresivamente los espacios libres.

Por otra parte, no es posible ni conveniente aumentar la superficie ocupada por la red vial, lo que acabaría destruyendo la propia ciudad. No puede, pues, pensarse en la extensión indefinida de las redes viales urbanas sin que se establezcan nuevos criterios que respondan mejor a  lo que actualmente debe ser su función.

Luego, es necesario especializar las vías, destinando cada una de ellas a una función específica y acomodándola a cumplir lo mejor posible su función. Esta especialización se justifica fundamentalmente desde tres puntos de vista.

En primer lugar, por un criterio de capacidad y nivel de servicio. A medida que las dimensiones de la ciudad aumentan, los desplazamientos urbanos son de mayor longitud y el tiempo empleado en el transporte tiene una trascendencia más importante. Conseguir velocidades relativamente altas, puede ahorrar muchas horas al año y eso sólo se logra si las calles se proyectan de forma  adecuada. Al estudiar la capacidad, se comprueba cómo el estacionamiento en la calle y los accesos demasiado próximos la disminuyen considerablemente.

En segundo lugar, por un criterio de seguridad, ya que la confusión que se produce en la calle cuando la intensidad de tráfico es importante y parte de los vehículos circulan de prisa, hace aumentar rápidamente el índice de accidentes.

Y por último, por un criterio funcional, tanto desde el punto de vista de las vías  principales, que en todos sus aspectos han de proyectarse con este criterio, como de las vías locales, en las que hay que evitar en lo posible un tráfico intenso y rápido que perturba considerablemente la vida urbana.

Dentro de un criterio amplio de planeación, la red vial, tanto rural como urbana, se debe clasificar de tal manera que se puedan fijar funciones específicas a las diferentes vías y calles, para así atender  las necesidades de movilidad de personas y mercancías, de una manera rápida, confortable y segura, y a las necesidades de accesibilidad a las distintas propiedades o usos del área colindante.

Para facilitar la movilidad es necesario disponer de vías y calles rápidas, y para tener acceso es indispensable contar con vías y calles lentas. Naturalmente entre estos dos extremos aparece todo el sistema de vías.

La Figura 5.4 presenta en forma gráfica los grados de movilidad y acceso de un sistema vial. En un extremo, las vías principales son de accesos controlados destinados a proveer alta movilidad y poco o nulo acceso a la propiedad lateral, mientras que, en el otro extremo, las vías locales son de accesos no controlados que proveen fácil acceso a la propiedad lateral, pero raramente las utiliza el transito de paso.

La clasificación funcional es clave en el proceso de planeación del transporte, ya que agrupa las distintas vías en clases o sistemas de acuerdo al servicio que se espera que presten. La clasificación funcional contribuye a la solución de muchos problemas mediante:

Þ  La determinación de la importancia relativa de las distintas vías.

Þ  El establecimiento de las bases para la asignación de niveles de servicio o especificaciones de proyecto.

Þ  La evaluación de deficiencias, comparando la geometría actual o los niveles de servicio con las especificaciones.

Þ  La determinación de las necesidades resultantes

Þ  La estimación de los costos de las mejoras.

Con la clasificación funcional es posible :

Þ  Establecer sistemas integrados de una manera lógica, agrupando todas las vías que deben estar bajo una misma jurisdicción debido al tipo de servicio que ofrecen.

Þ  Asignar responsabilidades para cada clase de vía a nivel gubernamental.

Þ  Agrupar las vías que requieren el mismo grado de ingeniería y competencia administrativa.

Þ  Relacionar las especificaciones geométricas del proyecto con cada tipo de vía.

Þ  Establecer las bases para programas a largo plazo, implementación de prioridades y planeación fiscal.

      FACILIDADES PARA SERVICIOS UTILITARIOS

En la gran mayoría de las ciudades, una parte considerable del suelo urbano - del orden de 20 por 100 - está dedicada al sistema vial, que además de servir al transporte, estructura  el espacio urbano.

Los servicios utilitarios de agua, desagüe, teléfono, luz y otros también necesitan de la vía urbana para permitir su distribución, estando el dimensionamiento de la infraestructura de servicios directamente relacionado al índice de concentración de las viviendas e inmuebles.

Los mayores problemas de demanda de estos servicios utilitarios se presentan en zonas industriales, y en zonas comerciales de los principales centros urbanos, donde también en estos puntos, están los principales problemas de accesibilidad y fluidez para el sistema de transporte.  Es justamente en estas zonas, donde el sistema vial tiene que saber dividir la utilización de su espacio armónicamente con todos los servicios que son vitales para la comunidad.

De esa manera, es necesario reservar espacio para la infraestructura de servicios respetando las normas específicas para ubicación de cada elemento que tenga vigente cada empresa prestadora de servicios utilitarios.

Se recomienda que la infraestructura mencionada se emplace en las zonas de veredas y bermas centrales y laterales.

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(1)

NORTON SCHNEIDER, "A direct approach to traffic assignment " Highway Research Record Nº 6 , Highway Research Board, Washington - USA, May/63/Peru-Jersey- Transportation Study Volume lll - May/65.

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